公开招标失败后怎么办？

公开招标后因投标人不足三家导致招标失败，本项目时间比较紧，由于担心第二次流标，招标人不想组织二次招标，是否可以直接发包？

应区分不同项目性质区别对待：1.如属于依法必须进行招标的项目，招标人应当依法重新组织招标；2.如不属于依法必须进行招标的项目，招标人有权自行决定改用其他采购方式。

《招标投标法》第二十八条规定：“······投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。”从该法条的表述来看，未注明仅适用于依法必须进行招标的项目，从字面意义上理解，无论是什么项目，只要招标失败则必须要进行二次招标。

但是，对非强制招标项目而言，采购人拥有选择采购方式的自主权，即采购人有权自主决定是否采用招标方式进行采购。采购人的这一权利，不会因为选择了招标方式而失去。因此，个人理解，非强制招标项目招标失败后，采购人有权改用其他方式进行采购。

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