最近，和某个大型民企干采购的朋友聊天时，谈及招标采购的一些应用问题，发现朋友在实操中可是处处踩坑，一不小心就违法了有木有？例如在开标前两天才告知投标人本项目的最高投标限价，开标过程不对投标人开放，不设置唱标环节等等。朋友很不服气的说，反正又不是强制招标的项目，怎么进行招标还不是招标人说了算?

事实真是如此吗？企业自愿招标的项目是否就可以“为所欲为”了呢？要想弄清楚这个问题，需要回到规范招投标活动的上位法——《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）来一探究竟。

1、招标投标法是否仅约束依法必招项目？

在企业做采购的朋友通常会认为采购是企业自身的行为，采用何种采购方式由企业自主决定，即便采用招投标方式进行采购，也可以完全由企业来设置具体规则。事实上，这种想法是不完全正确的。对于企业而言，采购确实是自主行为，企业可以根据自身需求来进行供应商寻源，并选择采购方式。其中，招投标作为采购方式的一种，因其竞争性和经济性方面的优势被许多企业广泛采用。

然而，《招标投标法》第二条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

第七条规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

也就是说，如果企业在我国境内选择招投标方式开展采购活动，就会受到《招标投标法》的约束，对于其中的一些规定也必须遵守。同样，其开展的招投标活动也需要依法接受监督。

为什么是“一些”呢？因为《招标投标法》中，对不同性质的招投标活动，其约束的强制力是不同的，这就涉及到自愿招标项目和强制招标项目的区分（又称依法必须招标的项目）。

2、哪些是依法必须招标的项目？