“营改增”后地方税主体税源发生结构性变化，房产税及城镇土地使用税已成为地方税收的重要来源，但由于种种原因，实际税收征管中容易被一些单位忽视。作为政府和社会资本合作创新模式PPP项目，同样会面临房产税、城镇土地使用税问题，而且贯穿于PPP项目全过程。

在不同PPP模式下房产税、城镇土地使用税如何缴纳？税率是多少？纳税义务时间如何确定？有哪些减免税政策等，这些问题处理不好很容易产生涉税风险，进而可能影响PPP项目正常运行。目前专门探讨PPP项目房产税、城镇土地使用税业务处理文章不多，而且PPP运行模式不同，税收业务处理存在较大差异，实务中亟需对相关税收政策进行归纳梳理。本人结合当前税收征管实务，对房产税、城镇土地使用税涉税问题进行分析，希望给PPP项目从业者进行税务处理提供参考依据。

一、房产税、城镇土地使用税政策规定

（一）房产税税收政策。

1、纳税人及征税范围。《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收，由房产所在地的税务机关征收。

房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税人。

2、计税依据、税率及计税方法。房产税依照房产原值一次减除10％到30％后的余值计算缴纳，税率为1.2％。

例1：某市区甲公司拥有自建房产原值20000000元，按照当地规定允许减除30%以后计税，该企业全年应缴纳房产税：

应纳税额=（20000000-20000000×30%）×1.2％=168000元。

房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据，税率为12%。