近日，有读者曝出，总价近2000万元的南京市溧水区专用校车采购项目实际的采购主体和资金来源悄悄发生变更，由政府采购变为招投标。

该读者称，采购主体从原定的“区教育局”变成“溧水区经济技术开发区总公司”，资金来源由“财政拨款”变为“自筹资金”后，意味着此次招标适用的法律从更为严苛的《政府采购法》变为了《招标投标法》，“公示时间缩短了，而且而评分标准也有所降低。”

采购方式为何发生变更，是否需要经过一定的审批及公示程序？连续多日来，记者就此疑问采访了与该招标项目相关的多个部门如溧水区教育局、溧水区财政局等，但对方均未就上述采购方式的更改情况给出明确答复。

溧水区教育局办公室胡姓工作人员仅回复称：系溧水区政府根据实际情况改由开发区总公司采购。

悄悄地变了？

原定由溧水区教育局负责采购的专用校车项目，是溧水区2018年的“为民办实事”项目。

据今年7月10日南京溧水区政府办公室在南京市政府网站上公开发布的《关于印发溧水区专用校车实施方案的通知》，这批总计80辆的专用校车项目，将由“区教育局”以“政府招标”方式集中采购，且购置和相关经费由“区财政”承担。

然而，在3个月后公布的招标公告里，采购单位从“区教育局”变成了“南京溧水经济技术开发区总公司”，资金来源则由“区财政”变成了“自筹资金”。

采购主体和资金来源的变化，意味着该招标项目适用的法律从《政府采购法》变为了《招标投标法》。

全国企业信用信息公示系统显示，南京溧水经济技术开发区总公司由溧水区政府100%持股。